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海口高新区极简审批改革获市人大调研组高度评价
在深化"放管服"改革背景下,海口高新区通过创新极简审批机制显著提升招商引资效能,成为区域营商环境优化的标杆。2024年市人大常委会专项调研组实地考察后,对高新区将项目审批时限压缩、服务效能提升的系列举措给予充分肯定,认为其经验具有全省推广价值。 一、改革试点项目展现审批加速度 调研组重点考察美安科技新城内的新能源汽车制造项目,该项目作为极简审批试点,从土地摘牌到开工建设仅用常规流程三分之一时间。企业代表介绍,通过"承诺制+标准地"模式,同步完成规划许可与施工准备,生产线安装进度较原计划提前。政务服务中心通过前置辅导、并联审批等举措,使产业项目平均审批材料减少,为重大项目落地按下快进键。 二、制度创新构建服务新生态 高新区通过重构审批体系形成三大特色:建立"清单式"管理,将原分散在多个部门的审批事项整合为统一流程;推行"线上+线下"融合服务,企业可通过移动端实时查询办理进度;实施"双随机"监管机制,在放宽准入的同时强化风险防控。数据显示,改革后园区新增市场主体数量同比增长,固定资产投资增速持续领跑全市各经济功能区。 三、政企联动破解发展瓶颈 座谈会上,园区管理部门坦诚提出当前面临的挑战,包括部分跨层级审批事项协调难度大、新兴业态审批标准需动态调整等。调研组回应将推动建立省级协调机制,针对战略性新兴产业探索"容缺受理"升级版方案,同时建议加强智慧监管系统建设,用数字化手段巩固改革成果。 四、打造可复制的改革样本 市人大常委会相关负责人在总结时强调,高新区的实践印证了"制度创新比政策优惠更重要"的发展逻辑。下一步将梳理形成专项工作报告,推动极简审批从单点突破转向系统集成,重点在生物医药、高端制造等领域扩大适用面,让更多企业享受"落地即开工"的改革红利。陪同调研的各部门代表均表示,将协同完善事中事后监管体系,确保放管结合、活而不乱。 此次专项调研为深化行政审批改革提供了重要实践参考。海口高新区将持续聚焦市场主体需求,通过制度型开放推动投资贸易便利化,为海南自贸港建设贡献更多基层创新经验。
2025-09-08
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海口药企创新驱动发展 打造自贸港健康产业高地
在海南自贸港建设背景下,海口市通过招商引资吸引多家医药企业落户,形成以创新研发为核心的产业集群。当地政府近期调研重点药企时强调,将强化政策支持与人才引进,推动医药产业成为区域经济高质量发展新引擎。 一、政策赋能医药产业升级 近年来,海南将生物医药列为重点发展领域,出台专项规划支持海口药企开展仿制药一致性评价。省级部门建立跨领域协调机制,通过税收优惠、研发补贴等举措,鼓励企业加大创新投入。调研显示,部分企业已实现进口原研药替代,其中抗肿瘤药物等品种通过国际认证。 二、龙头企业引领技术突破 以海口国家高新区为载体,齐鲁制药等企业建成智能化生产线,累计获得发明专利超百项。某企业开发的降糖药完成国际多中心临床试验,另一企业抗艾滋病制剂出口至东南亚市场。政府搭建产学研平台,推动高校与药企联合建立重点实验室,加速成果转化。 三、人才战略支撑创新发展 针对行业反映的高端人才短缺问题,海南实施“银岛精英”计划,为医药人才提供住房补贴、子女教育等配套服务。海口市设立专项基金,支持企业引进海外研发团队。数据显示,重点药企研发人员占比普遍超过30%,部分团队核心成员曾参与全球新药研发项目。 四、制度创新优化营商环境 海南在全国率先试行“两票制”改革,简化药品流通环节。监管部门建立绿色通道,将创新药审批时限压缩40%。调研中企业提出完善冷链物流设施等建议,相关部门已纳入自贸港基础设施建设规划。 五、国际化布局拓展市场空间 依托自贸港政策优势,海口药企加速布局海外。某企业投资建设符合欧盟标准的制剂车间,另一企业通过WHO预认证的产品进入非洲采购目录。政府组织企业参与国际展会,并与“一带一路”沿线国家建立监管合作机制。 当前,海口医药产业已形成“研发-生产-贸易”全链条生态。随着自贸港政策红利持续释放,该产业有望在2025年突破千亿产值规模,成为海南经济转型的重要支柱。
2025-09-08
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海口众创中心汇聚岛内外精英共话创新创业新机遇
在海南自贸港建设背景下,海口市通过招商引资吸引全球创新资源,即将迎来一场聚焦创新创业的高规格交流活动。来自海南籍岛外创业者、海归人才及在琼外国创业代表将齐聚海南互联网+众创中心,分享经验并探讨产业升级路径。活动由省级及地方政府部门联合指导,多家本土创新平台协同推进,旨在搭建开放合作桥梁,激发区域经济活力。 一、多元主体共筑创新创业生态圈 本次活动汇聚了三类核心群体:海南籍在外发展的企业家、具有国际视野的海归人才,以及扎根海南的外籍创业人士。不同背景的参与者将围绕跨境电商、热带农业数字化、文旅融合等海南特色产业展开讨论。主办方表示,这种多元组合能促进跨文化思维碰撞,为自贸港政策下的产业创新提供多维参考。 二、政企协同优化营商环境 海南省工业和信息化厅联合海口市、澄迈县两级政府搭建平台,科技、商务等部门提供政策指导。这种联动机制体现了地方政府整合资源的决心,通过降低制度性交易成本、完善知识产权保护等举措,吸引更多优质项目落地。活动现场将设置政企对话环节,直接回应市场主体关切。 三、本土化创新平台赋能产业升级 作为承办方的海南报业集团联合南海网等机构,依托海创客网和众创中心的实体空间,构建“媒体+孵化器+资本”的服务链条。此前该平台已成功培育多个智慧海洋、新能源领域的本土项目,此次新增国际元素,有望推动更多技术成果跨区域转化。 四、开放型经济下的国际合作机遇 针对外国创业者的参与,活动特别设计自贸港政策解读模块,重点介绍跨境服务贸易、人才出入境便利等制度创新。分析人士指出,这种国际交流有助于建立面向东南亚的创新创业联盟,未来可在数字医疗、清洁能源等领域形成跨国产业链协作。 此次交流不仅限于理念分享,后续还将建立常态化对接机制。主办方计划筛选优质项目纳入省级重点企业培育库,并提供跨境法律咨询、国际会展参展等配套服务,持续释放海南作为开放新高地的集聚效应。
2025-09-08
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海口设立4亿产业基金撬动重点领域投融资新格局
为优化招商引资环境、加速产业资源集聚,海口市近期宣布设立总规模4亿元的产业引导基金,重点支持旅游、现代农业、互联网等12大领域。该举措旨在通过财政资金杠杆效应,引导社会资本参与重点产业建设,推动区域经济结构升级与创新要素整合。 一、政策定位与运作机制 产业引导基金采用“政府引导+市场化运作”模式,由专业投资机构管理,优先投向符合海口“十三五”规划方向的拟上市企业和重点项目。基金设立明确两大核心功能:一是以政府信用撬动社会资本,二是定向引导资金流入旅游康养、数字科技、热带农业等战略性产业。风险控制方面,建立多层决策机制,实行项目准入评估与动态监管。 二、重点产业覆盖与联动效应 基金聚焦的12个产业包括旅游业、医疗健康、文化体育等海口优势领域,同时涵盖航天科技、海洋经济等新兴赛道。通过产业链上下游联动,预计可带动超20亿元社会投资,促进技术转化与人才引进。例如,在互联网产业领域,基金将重点支持跨境电商、智慧城市相关项目,与海南自贸港政策形成协同。 三、国企改革与区域发展赋能 海口市属国企将承担基金落地的重要职责,通过混合所有制改革引入市场化管理经验。近期调研中,市委强调国有企业需强化资本运营能力,在基础设施建设、产业园区开发等领域发挥主导作用。此举有望提升国有资产回报率,并为中小企业创造更多融资渠道。 四、国内同类案例对比借鉴 横向对比显示,苏州、深圳等地产业基金普遍实现4-8倍资金放大效果。海口方案借鉴了“深圳引导基金”的跟投机制,同时结合本地特色增设农业与文旅专项子基金。专家分析,差异化定位有助于避免同质化竞争,提升资金使用效率。 五、中长期经济影响展望 根据规划,基金将在未来五年内培育30家以上高成长性企业,推动至少5家企业达到上市标准。长期看,该政策将强化海口在琼北经济圈的辐射作用,为自贸港现代产业体系构建提供样本。监管部门表示,后续将定期披露投资进展,确保财政资金使用透明。
2025-09-08
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海口新苗豆业获颁全省首张工业化豆芽生产许可证
海口市通过招商引资推动豆芽产业升级,近日向新苗豆业颁发全省首张工业化豆芽食品生产许可证。这一举措标志着海南省豆芽生产正式纳入规范化监管体系,为保障食品安全和促进产业转型树立了新标杆。 一、监管创新破解行业难题 海南省食品药品监管部门近年来持续开展"无根豆芽"专项整治行动,重点打击违法添加行为。传统豆芽生产长期存在小作坊分散经营、监管难度大等问题,部分生产者违规使用"无根水"等添加剂,给食品安全带来隐患。海口市监管部门创新工作思路,将工业化生产作为解决行业乱象的根本途径。 二、严格审核确保生产标准 由省市两级监管部门组成的联合核查组,对新苗豆业的生产环境进行了全面评估。重点检查了标准化厂房、自动化生产线、质量检测实验室等硬件设施,同时审核了原材料采购、生产过程控制、产品检验等管理制度。企业采用封闭式恒温培育系统,实现了从浸泡、培育到清洗的全流程自动化控制。 三、技术升级推动产业转型 工业化生产模式采用现代生物技术培育豆芽,通过精确控制温度、湿度和光照等参数,既保证了产品品质,又杜绝了非法添加。新苗豆业投入建设的标准化生产基地,具备日产数十吨的产能规模,其产品经检测各项指标均优于国家标准。这种模式为传统农产品加工提供了可复制的升级样板。 四、长效机制保障食品安全 海口市建立的全过程监管体系包括:源头管控、过程监督、产品抽检和市场追溯四个环节。监管部门将定期开展飞行检查,要求企业建立电子化生产记录系统,实现产品信息全程可追溯。同时鼓励企业参与制定行业标准,推动建立质量认证体系。 五、示范效应带动区域发展 该许可证的颁发是海南省农产品加工业发展的重要里程碑。海口市计划以此为契机,培育更多规模化食品生产企业,形成产业集群效应。相关部门将出台配套政策,在技术研发、设备升级等方面给予支持,促进传统农业向现代化、标准化方向转型。 这一监管创新实践不仅解决了豆芽产品的安全隐患,更为其他农产品的质量提升提供了借鉴。未来海南省将继续完善食品生产许可制度,推动更多农产品实现工业化、标准化生产,切实保障人民群众"舌尖上的安全"。
2025-09-08
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海口高新区"极简审批"改革激活招商引资新动能
海口国家高新区通过深化行政审批制度改革,以"极简审批"模式显著提升项目建设效率,成为海南省优化营商环境的标杆案例。这一创新举措通过流程再造和制度集成,有效破解了项目审批环节多、耗时长等难题,为招商引资项目快速落地提供了制度保障,推动区域经济高质量发展迈上新台阶。 一、制度创新构建高效审批体系 海口高新区在美安科技新城试点推行《行政审批制度改革试点实施方案》,建立"规划代立项、区域评代单项评、标准地出让"三大核心机制。通过提前完成区域性环境影响评价、水土保持评估等共性评审事项,入园企业可直接共享评估成果,实现评估材料压减80%以上。同步实施"承诺即开工"模式,将原需串联办理的14个审批环节优化为并联审批,项目前期手续办理时限由常规的60个工作日压缩至3个工作日内。 二、流程再造实现服务效能跃升 创新实施"三个细化"分级管理机制,将审批事项划分为重大、一般、简易三个层级,配套建立"窗口无否决权""超时默认通过"等监督制度。在建设工程领域推行"以函代证"临时许可制度,允许企业在主要要件齐备情况下,凭承诺函先行开展场地平整等前期工作。通过建立跨部门协同平台,实现规划、国土、环保等8个部门数据实时共享,审批材料重复提交率下降75%。 三、标准引领优化投资服务环境 编制全省首个《产业项目建设全流程服务规范》,明确从项目签约到竣工验收的48项服务标准。推行"用地清单制"改革,在土地出让前完成地质灾害评估等12项前置调查,企业拿地后可直接获取标准化审批资料包。建立"双随机+信用监管"机制,对诚信企业实行"非必要不干扰"监管模式,现场检查频次降低60%以上。 四、改革成效激发市场主体活力 改革实施后,美安科技新城累计吸引高端制造、生物医药等领域项目超过120个,其中世界500强企业投资项目占比达35%。园区工业用地亩均投资强度提升至600万元以上,项目平均开工时间比改革前提早5个月。该模式已作为典型案例在全省推广,相关经验被纳入自由贸易港优化营商环境条例。 当前,海口高新区正深化"极简审批"3.0版本改革,探索"AI智能预审""区块链存证"等数字化应用,着力打造"准入即准营"的投资服务体系,为海南自由贸易港建设提供更高效的制度供给。
2025-09-08
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海口国际足球基地引领文体产业新格局
在加快推进自贸港建设的背景下,海口市以国际足球训练基地项目为支点,通过招商引资整合优质资源,全面布局文体产业高质量发展。该项目将作为“十三五”期间文体产业规划的重要载体,推动体育旅游、赛事经济等多元业态融合,为区域经济注入新动能。 一、高标准规划打造足球产业生态圈 海口国际足球训练基地规划建设20个标准球场,首批5个球场将于近期完成主体工程。项目设计融合国际赛事标准与本土特色,配套建设供水、道路及智能化管理系统。同步推进的产业导入计划包括青少年足球培训中心、体育科研机构等,形成“训赛研产”一体化链条。据公开资料显示,该基地建成后可承接国内外职业球队冬季集训,预计带动周边餐饮、住宿等服务业增长。 二、多维度构建文体产业协同体系 以足球基地为核心,海口市将编制文体产业专项规划,重点发展体育装备制造、文化创意等关联产业。火山口绿色长廊等生态项目同步实施景观升级,通过绿化植被的科学配置突出热带滨海特色。相关部门正研究制定赛事引进补贴政策,目标三年内落地至少两项国际级足球赛事,并配套举办音乐节、文创市集等文旅活动。 三、强化基础设施与生态保护平衡 项目建设严格遵循“开发与保护并重”原则,征地拆迁采用生态补偿机制,保留原始地形植被覆盖率超60%。长彤路等交通枢纽的绿化方案引入海绵城市理念,选用本土树种进行立体化种植。电力、水利等配套工程均采用节能技术,确保与石山火山地质公园生态环境相协调。 四、区域联动培育经济增长极 通过“体育+旅游”模式串联观澜湖度假区、骑楼老街等资源,策划推出主题旅游线路。产业规划显示,未来将形成以足球基地为圆心、半径10公里的文体产业集聚区,吸引体育经纪、医疗康复等上下游企业入驻。相关分析指出,该项目落地后有望提升海口在泛南海体育圈的战略地位。
2025-09-06
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海口打造海上丝路支点城市的战略路径
作为“21世纪海上丝绸之路”关键节点,海口正通过深化区域合作、优化港口功能、培育新兴产业等多维度举措,加速构建对外开放新高地。近期公布的系列规划显示,该市将依托省会经济圈联动发展,重点推进跨境电商、邮轮旅游等特色产业招商引资,强化与泛珠三角、北部湾城市群的协同效应,全面提升城市综合竞争力。 一、战略定位与政策支撑 海口被明确列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市,海南省出台专项政策支持其建设省会经济圈核心区。环北部湾港口合作协调机制的建立,为琼粤桂三地七港联动通关提供制度保障。此外,海口综合保税区已启动与上海钻石交易所的通关一体化试点,外商投资负面清单管理制度同步落地。 二、基础设施升级计划 海口港启动功能布局调整工程,重点完善集装箱码头和汽车整车进口口岸设施。东海岸如意岛、南海明珠等填海项目进入实质建设阶段,未来将形成集旅游休闲、海洋科研于一体的复合型功能区。水域开放政策突破后,邮轮母港和游艇码头建设进度显著加快。 三、产业创新方向 海洋经济领域重点培育生物医药、旅游装备制造两大产业集群,配套建设南海资源开发服务基地。旅游产业推动“文旅会展”融合,低空飞行、健康疗养等新业态项目陆续签约。琼北旅游联盟整合火山口、骑楼老街等特色资源,推出跨境主题旅游线路。 四、区域协同发展 通过复制自贸区改革经验,海口正构建跨省产业链协作体系。与北部湾城市群建立产业转移对接机制,在航运物流、热带农业等领域形成分工合作。泛珠三角区域合作框架下,跨境电商综合试验区已获批设立,融资租赁业务规模持续扩大。 五、中长期规划目标 未来五年,海口计划建成面向东盟的国际航运枢纽和区域金融服务中心。通过衔接海上丝绸之路与陆海新通道,强化对东南亚国家的贸易辐射能力。海洋经济增加值占比预计提升至地区生产总值的三分之一,形成具有全球影响力的开放型经济体系。
2025-09-06
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海口高新区六家药企跻身工业十佳榜单
在招商引资持续发力的背景下,海口高新区医药产业再传捷报。齐鲁制药(海南)有限公司等六家骨干企业凭借创新实力与经济效益双优表现,入选工业领域权威榜单,成为区域经济高质量发展的缩影。 一、医药产业集群效应凸显 此次获评的六家企业均来自生物医药领域,涵盖创新药研发、高端制剂生产等细分赛道。以齐鲁制药(海南)为例,其抗肿瘤药物生产线通过国际认证,产品远销海外市场;先声药业的多款一类新药进入临床三期阶段,凸显园区创新策源能力。统计显示,六家企业合计贡献工业产值超38亿元,占高新区医药板块总产值的四分之一。 二、新旧动能转换提速 海口高新区通过政策引导推动传统药企转型,华森实业等企业将人工智能应用于生产流程优化,能耗降低12%;碧凯药业建成数字化车间后,产能提升30%。与此同时,新材料企业加速崛起,某特种高分子材料项目投产首年即实现产值破亿,与医药包装企业形成产业链协同效应。 三、经济运行质效双升 前三季度数据显示,园区营业总收入突破214亿元,近50%的增速领跑全市工业板块。高新技术产业占比提升至63%,研发投入强度达3.8%,高于全省平均水平1.2个百分点。值得注意的是,在产值增长7.4%的情况下,园区单位GDP能耗同比下降5.3%,印证绿色发展成效。 四、政策赋能持续加码 园区管委会近期出台专项扶持政策,从技术攻关奖励、高端人才引进等维度发力。例如对通过一致性评价的药品给予最高300万元补贴,组建总规模20亿元的产业基金重点培育独角兽企业。相关负责人表示,将围绕"强链补链"目标,年内再引进15个亿元级产业化项目。 当前,海口高新区正以获批国家首批战略性新兴产业集群为契机,构建"研发-孵化-产业化"全链条生态。随着第五代医药产业园等重大载体投入运营,预计年底前还将有8个创新药项目落地,为海南自贸港建设注入新动能。
2025-09-06
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海口万达广场启幕打造城市商业新地标
作为海南省重点招商引资项目,海口万达广场的正式运营标志着全球知名商业地产品牌首次落子海南。该项目不仅引入34个首进海南品牌,更以53万平方米超大体量构建集购物、休闲、体验于一体的城市综合体,预计将显著提升秀英区商业能级,为区域经济发展注入新动能。 一、政企协同助推城市升级 在项目启动仪式上,地方政府代表强调该商业综合体是海口市优化商业布局的重要举措。通过引入万达集团成熟的商业运营模式,当地商业设施水平实现跨越式提升。据悉,该项目在建设过程中获得多部门政策支持,从土地规划到配套建设均纳入城市发展整体框架。 二、首店经济激活消费潜力 购物中心内212个入驻品牌中,超八成品牌为区域首店,涵盖国际快时尚、儿童教育、数码家电等多元业态。七大主力店包括知名影院、亲子乐园及大型超市,其中部分品牌填补了海南市场空白。这种品牌组合策略既满足本地居民消费升级需求,也为旅游客群提供特色消费场景。 三、产城融合创造就业机遇 项目运营方披露,综合体直接带动近3000个就业岗位,涵盖商业服务、物业管理等多个领域。通过专业培训体系,九成岗位优先录用本地居民。第三方评估显示,该项目年均税收贡献可支撑区域公共服务升级,形成商业投资与社会发展的良性循环。 四、智慧商业引领体验革新 建筑规划采用第四代万达广场设计标准,配备智能停车系统和数字化营销平台。空间设计融入热带滨海元素,设置多个主题中庭和开放式休闲区。特别规划的跨境电商专区,将依托海南自贸港政策优势,逐步引入更多国际品牌。 五、可持续发展践行企业责任 项目方承诺将定期举办文化市集和就业培训等公益活动,商业体屋顶光伏系统年发电量可满足部分运营需求。在建筑材料选择上,超过60%的建材采用环保认证产品,体现绿色建筑理念。 该项目的建成标志着海口商业设施进入新阶段,其辐射效应预计将吸引更多商业投资聚集秀英区。随着后续二期工程的推进,区域商业格局将迎来深度重构,为海南国际旅游消费中心建设提供重要支撑。
2025-09-06
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